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    中國制筆之鄉、中國圓珠筆制造基地

       
    杜寶琛                            阮禾豐                          濮躍林
    1998--2007 第一屆會長          2007-2010 第二屆會長        2011---至今 第三屆會長

        桐廬縣分水鎮地處杭州四縣(富陽、臨安、淳安、桐廬)交匯腹地,是桐廬縣的副中心,位于杭州—千島湖—黃山的黃金旅游線上,北距杭州80公里,西距千島湖47公里,東距桐廬縣城30公里,05、16省道穿境而過。分水鎮人文自然景觀豐富,為千年古鎮。始建于唐武德4年(公元625年),至今已有1300多年的歷史,曾涌現出施肩吾、徐疑等一批名士先賢,1958年撤縣建鎮,1995年以來,分水鎮先后榮獲中國制筆之鄉、全國文明鎮、全國千強鎮、全國環境優美鄉鎮、中國筆類出口基地等稱號,并被列為浙江省中心鎮、浙江省小城鎮改革綜合試點鎮、浙江省小城市培育試點鎮。全鎮總面積299.37平方公里,轄26個行政村、2個社區,戶籍人口5.126萬,外來常住人口2.3萬。

    中國輕工業聯合會副會長兼秘書長王世成向分水鎮授牌
        2010年12月,分水鎮被浙江省委、省政府命名為小城市培育試點鎮,成為浙江省27個小城市培育試點鎮之一。2011年,全鎮固定資產投資總計19.8億元,其中政府投資5.7億元,企業投資5.27億元,社會投資8.8億元。2011年,全鎮實現工農業總產值69億元,比2010年增長15%;其中工業總產值65億元,比2010年增長16%;第三產業增加值5.82億元,比2010年底增長24.6%;財政、稅收總收入均比2010年增長30%,農民人均純收入比2010年底增長17.5%。2011年,分水鎮被國家制筆協會和輕工業聯合會授予“中國圓珠筆制造基地”稱號,并被評為浙江省商貿重鎮、杭州市商貿特色鎮。

    一、分水制筆產業概況
       
    (一)產業發展
        圓珠筆制造產業作為分水現代工業典型代表,已形成包括原料供應、模具加工、配件制造、整筆生產、物流運輸、貿易銷售等各個環節的、完整的產業鏈集群。
        目前,全鎮共有制筆及配套企業739家(其中制筆企業518家,配套企業221家;2000萬元以上的規模制筆企業11家),各類制筆注塑設備5321臺,吸納從業人員2.1萬余人。2011年,分水生產的圓珠筆、中性筆等兩大系列共3000多個品種,制筆業總產量達66億支,全行業實現銷售收入44.33億元,占工業總產值的68%。按照設備規模,目前已具有年產180億支筆的產能。據統計,分水生產的圓珠筆總量約占浙江省總產量的70%,全國產量的40%。
        2002年12月,分水鎮被中國輕工業聯合會和中國制筆協會正式授予“中國制筆之鄉”榮譽稱號。2009年12月,被中國商務部及中國輕工工藝品進出口商會授予“中國筆類產品出口基地”稱號,分水成為全國第11個、杭州市首個國家級商品出口基地。2010年,分水制筆工業園區被杭州市政府評為“杭州市文化創意產業園區”。 2011年,分水鎮被國家制筆協會和輕工業聯合會授予“中國圓珠筆制造基地”稱號。
        2009年,鎮政府立足分水的人文歷史,成立浙江五云山文化用品有限公司,成功注冊了“五云山”區域品牌。同時,光華文化用品有限公司的“盛金”被成功評為杭州市名牌產品。2011年,“華奇”被評為浙江省著名商標。分水還擁有 “云豐”、“遠成”、“廣眾”等多個制筆行業名牌。自主品牌的建立和快速增長為分水制筆經濟的做大做強打下了扎實的基礎。
        (二)政策措施
        近年來,分水制筆企業已清醒認識到產業發展面臨的諸多瓶頸,低成本優勢的發展空間已經越來越小。為突破發展瓶頸、拓寬發展空間,分水鎮黨委、政府積極投入,創新舉措,努力增強制筆經濟的可持續發展能力。
        第一,加大資金扶持,提升產業技術。為切實加快分水制筆產業的轉型升級步伐,分水鎮黨委政府在縣委縣政府出臺相關扶持政策的基礎上,連續出臺了2009年78號、2010年23號和2011年20號等政策文件,加大資金扶持力度,進一步鼓勵企業依靠科技和設備改造來提高制筆企業的生產自動化水平。2009以來,縣鎮兩級用于制筆設備扶持獎勵資金達1155萬元,企業投入的技改資金達4616萬元,增加與更新設備總計2100 臺,其中安裝制筆機械手1313臺,新增快速成型機1臺,增加磨具加工中心23套,購置直筆自動化生產線26條,增加注塑機150多臺,大大提升了分水制筆的自動化生產水平。
        第二,推進平臺規劃,強化產業支撐。為擴大規模、提高檔次、加速資源集聚,分水鎮啟動了投資7500萬元的制筆特色工業園區(東溪、西關區塊)基礎設施平臺建設,園區面積達到3060畝,配套設施達到了“七通一平”,訖今已有251家企業進園落戶,占地面積1544畝,累計固定資產投入12億元,基礎設施建設總投入累計1.4億元,建成標準化廠房45000平方米。工業區增加值占全鎮工業增加值的63%。
        第三,鼓勵自主品牌,激發產業活力。
        分水鎮積極出臺多項鼓勵扶持政策,努力促進企業打造自主品牌。對于新獲得國家馳名商標或中國名牌、省著名商標或名牌產品、杭州市著名商標或名牌產品的企業,分別給予10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。對在國內大中城市傳統產業企業自行設立的品牌專賣店給予每個店2萬元的獎勵。對企業在縣外境內新設立統一品牌、統一標識銷售自主品牌產品的,允許其在鎮政府在國內已設立的總代理點免費展示推廣。另外,企業產品或所持商標被認定為“中國名牌”或“中國馳名商標”的,將由縣財政一次性獎勵該企業100萬元。
        第四,加強行業自律,加大知識產權保護力度。專門成立了分水知識產權維護工作站,切實制定《桐廬縣制筆行業產品和技術維權公約》。并借助制筆協會和專業民間打假隊力量,積極開展分水制筆的知識產權保護工作,妥善有力地解決分水地方的知識產權糾紛。2011年,分水知識產權工作站共受理18起相關投訴,行動17次,13起達成調解,4起提起上訴。2011年,分水制筆企業新增專利444項。截至2011年底,分水制筆企業專利總擁有量為3314項。已成為杭州市專利擁有量最多的鄉鎮之一。  
        第五,突出文化創意,引導產業方向。分水制筆借助當前國家大力發展文化產業、杭州動漫西進的機遇,整合分水制筆技術人才和杭州動漫設計人才的資源優勢,創新理念,為企業提供優質服務。首先是發揮制筆科創中心平臺作用,引進制筆三維快速成型機,為制筆企業開發新產品11款,提升筆類產品的檔次和產品附加值,提高制筆產業的集群競爭力。二是參與2011“市長杯”創意杭州工業設計大賽,共有中國計量學院、杭州電子科技大學等13所高校以及一家設計機構參賽,征集作品175件。三是與動漫產業結對發展,開發出虹貓藍兔、變形金剛等一系列卡通禮品筆,將制筆業打造成新型文化創意產業。
        第六,加強廠站結對,營造和諧農村。分水鎮以“黨支部服務站”為載體,大力開展黨支部服務站與制筆企業“廠站結對”活動,針對分水制筆業持續快速發展,筆類產品供不應求的趨勢,鎮黨委引導各黨支部充分發揮黨組織的橋梁紐帶作用,利用豐富的勞動力資源優勢,因地制宜建立黨支部服務站。各村因地制宜,主動利用現有資源,合理設置黨支部服務站,形成了“村村都有服務站、組組都有套筆點”的局面。目前,除集鎮內3個圓珠筆主產區的村以外,其余村全部各自建站,并以此為依托,共建立了167個套筆點,組織了3000余名裝配工,使農村老人、婦女、殘疾人在家門口就能實現就業,托起了困難家庭的“增收搖籃”,筑起了空巢老人的“心靈港灣”,成就了黨組織聚民心的“粘合劑”,成為了社會和諧的“緩沖器”。

    二、發展規劃
        十二五時期,專門制定制筆產業規劃,以實現制筆產業轉型升級為目標,切實加快科技、品牌提升的步伐。一方面,采取財政扶持、政策引導等多種手段增強分水制筆企業的技術水平和科技創新能力。依托分水制筆科創中心,通過技術、設備、產品引進和自我發展,逐步發展筆用油墨、筆尖、筆芯以及模具設計、制造等產業,延伸制筆產業鏈、完善制筆產業體系。爭取5年內新增專利2000項。另一方面,加大力度繼續推進分水鎮產品創名牌戰略的實施,力爭至2015年繼“云豐”“華奇”之后再培育國家名牌1個,省級名牌5個,市級名牌15個。通過品牌戰略的實施,進一步提高和穩定分水鎮筆類產品質量,建立嚴格的質量保障體系,從而為開拓國內外市場、建立穩定的市場客戶群、提升產品市場競爭力、提高制筆業綜合經濟效益、打下堅實的基礎。


    2013年04月26日

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